食用菌特别是双孢蘑菇是我市农业的特色主导产业,到2007年底,全市蘑菇栽培面积达200多万平方米,占宁德市的二分之一强。现在,福鼎市是福建省的蘑菇主产区,全国主要蘑菇生产基地县市。
一、福鼎食用菌产业发展的历史与现状
1、福鼎食用菌产业的发展历史
福鼎是我省引进栽培双孢蘑菇较早的县市之一,1976年我市引进双孢蘑菇菌种开始在桐城、点头、前岐等地进行试种,当年栽培面积5.6万平方尺,获得成功之后,在全市进行大面积推广。1985年,全市蘑菇栽培面积发展到1000万平方尺,产量5313吨,产值1381万元。1989年是我市蘑菇产业发展的最高峰年,当年全市蘑菇栽培面积2500万平方尺,产量12750吨,产值3500万元,小小蘑菇成为我市出口创汇“换美金”的主要农产品。但是受1989年发生的输美蘑菇罐头 “自动扣留”风波影响,福鼎蘑菇风光不再,1990年,全市蘑菇栽培面积迅速下滑到1422万平方尺,产量5981吨,产值仅1156万元。之后,经过几年拼搏,我市蘑菇产业又逐步得到恢复。1995年,全市蘑菇栽培面积达到2350万平方尺,产量16484吨,产值达5500万元。可是,一波未平,一波又起。1998年7月,美国对我国出口的蘑菇罐头提出倾销指控,从1999年1月起对我国出口的蘑菇罐头征收平均155%的惩罚性关税。受此事件影响, 1999年全市蘑菇栽培面积仅1578万平方尺,蘑菇价格更是跌到每公斤不足1元的冰点价,福鼎蘑菇又一次从鼎盛跌入低谷。之后,为保护农民利益,我们组织人员在国内寻找商机,经过多方搜集,认真分析,结果发现蘑菇产品在国内大中城市有着巨大的鲜销空间,从此,我市蘑菇产品从出口转向国内鲜销,走上了恢复发展的正常轨道。到2007年全市食用菌栽培面积1998.5万平方尺,产量22700吨,产值1.26亿元。蘑菇产业在福鼎,虽然历经波折,但是通过三十几年的扶持培育,总体呈平稳发展态势。
2、福鼎食用菌产业发展现状
福鼎市食用菌产业在我市农业种植业中仅次于茶叶,成为我市农业的第二大特色主导产业,农民建设小康新农村的主要发展项目。目前,全市共有12个乡镇(开发区、办事处),1万多户,近4万人口从事食用菌及其相关产业,食用菌生产、经营户户均收入达到1.3万元;有5000多名蘑菇技术人员和种菇能手遍布国内上海、江苏、浙江、四川、山东等16个省(市)推广福鼎种菇技术和生产模式,每年从省外创收近4亿元。福鼎蘑菇产业具有从制种、生产、市场、营销、加工、科研一体化的科学发展模式,全市有市、镇两级食用菌协会(学会、专业合作社)5个,拥有会员500多人,其中前岐蘑菇专业合作社是闽东最早成立的农民专业合作社和省级示范农民专业合作社;科研机构1个,中高级技术人才18人;有全省最早由农民筹资建设的蘑菇专业交易市场1座,年交易额突破1亿元;蘑菇菌种场8个,蘑菇初加工厂12个,年投资扶持农民发展蘑菇生产资金50万元以上的专业扶持大户15户;有本市级以上农业产业化龙头企业2家,其中前岐福昌蘑菇专业合作社是宁德市级农业产业化龙头企业。
3、福鼎培育食用菌产业的基本做法
⑴.联动管理模式。福鼎是省内较早成立食用菌管理机构的县市, 1980年县设立蘑菇办,指导全县蘑菇产销工作。随着蘑菇产业形势的发展变化,我市不断发展创新工作机制,逐步形成目前的市、镇、村三级联动管理模式。一是市食用菌管理站承担全市的菌政管理工作,负责制定产业发展规划,政策措施的贯彻落实,蘑菇科技人才的培训工作;市食用菌学会负责全市食用菌产业的生产、营销、加工、科研等行业规范管理工作;二是乡镇依托蘑菇协会、蘑菇专业合作社对辖区产业活动进行规范管理,主要抓生产扶持、市场开发和营销队伍建设;三是蘑菇专业扶持大户负责对农户的资金扶持、技术指导和产品购销。形成三级联动、相互协调,互为补充的和谐发展格局。
⑵.产业结构模式。在产业结构特别是产品生产构成方面,我市根据全市不同地区的气候特征,区划不同的生产区域。在高海拔山区发展“反季节早蘑菇”,在沿海发展常规“层架蘑菇”、“田栽蘑菇”,在夏季发展“高温蘑菇”,形成特色栽培,周年生产的“福鼎模式”。
⑶.扶持发展模式。在发展蘑菇产业方式上,我市以“专业合作社”为龙头,采取“专业合作社(协会)+基地+农户+市场”的新模式,发展蘑菇产业。 “前岐蘑菇专业合作社”和扶持大户,每个产季产前都为菇农提供1000多万元的生产扶持资金、菌种和各种原辅材料,产中组织技术人员进村入户对菇农进行科技指导,开展技术咨询和培训活动,产后负责包销全部蘑菇产品。这种产前扶持、产中服务、产后购销的做法,也成了备受业界称颂的“福鼎模式”。
三、福鼎发展食用菌产业的优势和制约因素
1、福鼎发展食用菌产业的优势
⑴.生态优势。福鼎市地处福建省东北部,三面环山,一面临海,有耕地面积27.46万亩,森林面积146.77万亩,森林覆盖率达66.5%。属亚热带海洋性季风气候,年平均气温18.5℃,年平均降雨量为1660mm,日照时数2056.8小时,无霜期268天,气候温和,雨量适中,是典型的沿海丘陵地区。气候呈垂直分布趋势,境内众多的小盆谷形成独特的小气候。福鼎是全国生态示范县,蘑菇主产区前岐、秦屿、店下等地工业污染源少,空气质量优。这些优越的自然资源和气候环境优势,为发展食用菌提供了得天独厚的条件,是多种温型食用菌生产的理想生产基地,特别适合双孢蘑菇的生产发展。
⑵.区位优势。福鼎是闽浙边界县市,北接温州及长三角,南连闽南金三角和珠江三角洲地区,沈海高速公路和国道104线贯穿全境,拥有天然良港沙埕港,海路可通达全国和世界各地,海陆交通十分便利。在全国蘑菇产业带分布区位上,福鼎地处我国南北两个蘑菇产区的中间点,在北方产区蘑菇即将休市,南方产区蘑菇还未面市的生产档期间,正值我市蘑菇生产高峰期,我市出产的蘑菇刚好弥补国内蘑菇市场的断档期。正常情况下,我市蘑菇的市场价位较国内其他产区(除工厂化栽培外)年均高出30%左右。
⑶.技术优势。福鼎是国内双孢蘑菇生产先进技术的试验示范县市,从80年代开始的“蘑菇户外塑料大棚栽培技术”、“蘑菇培养料二次发酵技术”、“麦粒菌种生产技术”、 “蘑菇培养料无粪配方技术”、“砻糠覆土技术”到目前国内最先进的“蘑菇培养料生物增温发酵技术”、“菌草栽培双孢蘑菇技术”都是我市先行试验示范成功后向全国推广的。2001年我市受省质量技术监督局的委托,在总结30年生产栽培双孢蘑菇经验的基础上,负责起草制定双孢蘑菇标准综合体。2001年7月《福鼎白色双孢蘑菇标准综合体》(DB35/T143.1~5-2001)通过省级专家审定,经省质量技术监督局发布实施,成为福建省地方标准。该标准也是国内双孢蘑菇第一套完整的标准综合体系。目前,我市正在申请设立双孢蘑菇省和国家级标准化示范区,申请成立国家标准委员会双孢蘑菇工作组,着手起草编制国家标准《双孢蘑菇标准体系》。
⑷.市场优势。我市在上个世纪90年代初就北上南下寻找蘑菇鲜销市场。此后,在上海、江苏等地的一些大中城市打开了销路,目前,有70%的鲜蘑菇都是通过市场鲜销的。全市共在国内各大中城市设有福鼎蘑菇直销窗口近100个,参与营销队伍近1000人。在蘑菇主产区前岐镇,建起了全省第一家蘑菇专业交易市场。该市场建设面积3800平方米,总投资280多万元,全部由农民投资建设。1998年市场投入运营后,年平均交易量超过1.5万吨,年交易额近亿元。现在,“闽浙边界蘑菇专业交易市场”,已成为全国闻名的“南菇北调”集散地。目前,我们又着手筹备改扩建该交易市场,20亩市场用地已征用完毕,市场建设规划设计正在进行。
⑸.人才优势。福鼎市30多年的蘑菇栽培历史,培养了一大批技术型农民专业人才,全市能熟练掌握科学种菇的技术型农民有2万多人。有相当一部分人走出市外到全国各地领办、创办蘑菇生产基地。其中,基地规模超100万平方尺的就有20多个,当选为外省县级以上人大代表、政协委员的有7人。福鼎人在省市外建设的双孢蘑菇基地面积超过6000万平方尺,种出“三个福鼎”的蘑菇。
⑹.品牌优势。2001年,福鼎白色双孢蘑菇被省政府评为福建省名牌产品,2005年又通过名牌复评,并被评为福建省消费者最满意名牌产品。同时,我市强化蘑菇生产的质量管理,统一原辅材料供应,统一菌种生产,统一菌用药品经营,统一包装和商标,统一打造品牌。目前,福鼎白色双孢蘑菇在上海市场是唯一一个不要进行准入检测的免检蘑菇产品。
2、 福鼎食用菌产业发展的制约因素
⑴.蘑菇品种结构单一,更新产品突现技术瓶颈。福鼎蘑菇生产主要以省蘑菇菌种推广站于80年代初研发的AS2796为主栽品种,该品种经过20多年的连续扩繁,现已呈退化趋势,产量、品质日益下降。由于我市的食用菌科研机构不具备研发食用菌菌种资质,新品种开发只能依赖国内其他食用菌科研机构,及时快速更新蘑菇新菌株十分困难。
⑵.区域发展不平衡,规模化水平不高。由于受自然条件、市场、技术、人才和当地政府的重视程度等因素的影响,我市蘑菇生产乡镇间的发展很不平衡。目前,主要产区相对集中在前岐、秦屿、店下、佳阳等少数几个乡镇,多数乡镇还没有实现规模发展。
⑶.市场建设规模偏小,营销网络有待突破。我市 “前岐蘑菇专业市场”,占地仅4000平方米,规模偏小,且信息网络和配套设施不健全。同时,在全国大中城市设立的营销窗口的主要经营者以外地客商居多,市场主动权掌握在外地商贩手中。
⑷.缺少龙头企业带动,产品深加工严重滞后。我市蘑菇产业没有加工型龙头企业,所有基地都由专业合作社或专业大户扶持发展。产品精加工少,加工型企业没有发展,总体加工能力不及总量的10%。
⑸.蘑菇栽培设施简陋,抵御自然灾害能力差。我市目前普遍使用的蘑菇栽培设施都是80年代推广的“蘑菇户外薄膜草帘栽培房”,这种栽培设施虽然简易廉价,但抵御台风、洪涝等自然灾害能力差。福鼎是我国的台风高发区,特别是近年来,随着全球气候变化,台风登临福鼎的频率越来越高,历次台风蘑菇产业都受灾惨重。
⑹.人才大量外流,资源日渐紧缺。据不完全统计,全市约有5000多名食用菌生产、营销人才在省外发展,他们不但带走了资金,更是带走技术、信息和市场,造成本市发展蘑菇出现农民技术员和劳动力紧缺。近几年,我市蘑菇生产呈发展态势,但蘑菇生产的主要原材料——稻草资源越来越趋紧张。据调查,按理论推算,我市年可产稻草约6万吨,实际利用量仅约2万吨,全年蘑菇生产所需稻草约5万吨,去年市外调运3万吨,致使稻草价格一路攀升,达到28元/50公斤,大大增加了农民的生产成本。
⑺.菌政部门困难多,行业管理不到位。由于机制问题,食用菌管理部门还存在着许多困难:①列编不列支。市食用菌管理站为市财政差额补助事业单位,没有收费来源,每年资金缺口约5万元,人员工资无法及时兑现;②没有办公和科研经费,项目难争取也难实施;③历史负债多,专业人才少。④行业协会(学会、专业合作社)影响面不广,职责不明,发挥作用不够大,需进一步规范和理顺关系。
三、福鼎食用菌产业发展的对策与建议
1、福鼎食用菌产业发展对策
⑴.树立支柱产业意识,理顺行业机构关系。各级党委、政府要把食用菌产业做为二十一世纪的优势朝阳产业,摆上重要的议事日程。按照扶持支柱产业的机制来促进食用菌产业发展。尽快出台扶持食用菌产业发展的若干政策措施,在菌政管理、资金投入、减轻税赋、市场建设、鼓励营销、引进项目、科研示范、技术培训等方面制定出一系列切实可行的办法。要采取必要措施,通过竞争上岗,优化组合等方式精简食用菌站工作人员数量,采取人员定编,经费全额拨款方式,切实解决市食用菌政站列编不列支问题。加大食用菌科研经费投入,每年拨出一定规模的专项经费做为食用菌科技推广经费列入财政预算,从根本上解决食用菌科研经费难问题,促进产业持续健康发展。
⑵. 加大科技推广力度,实施科技兴菌战略。要牢固树立“重视科技教育,倡导科学种菇”的指导思想,在引进开发新品种、总结推广新技术上下功夫,积极开展珍稀菌类的引进开发,菌草和代料栽培食用菌技术,传统大宗品种的提纯复壮和优良菌株培育、反季节菇类生产模式探讨,多形式栽培食用菌方法、病虫害防治和资源综合利用等多方面的科学探讨。必须加快人才建设步伐,一方面要留住自己已经培养的人才,包括农民技术员,并继续培养一批年轻的科技型农民;另一方面要花大力气引进一批专业科研人才。举办各种类型、不同方式的培训班,加大食用菌科学技术的推广和普及力度。改变传统生产方式,加大生产投入,通过建立标准设施栽培示范基地等方式,着力提高食用菌生产装备水平,提升产业档次和产品品质。
⑶.发挥龙头企业作用,切实搞好产品加工。要着力培育食用菌产业的龙头企业,全市要确定一批已在食用菌加工、生产、营销领域形成规模,作出贡献的企业为食用菌龙头企业,给予重点扶持。按照“公司(合作社)+基地+农户”和“订单农业”模式发展食用菌。要组织科技力量在开发加工食用菌产品“精、深、优”上下功夫,引进一批国内国际食用菌精深加工的新技术、新工艺、新设备。加工产品要在包装设计、商标使用、创品牌上做文章,力争全市有50%以上食用菌产品通过深加工销售,提高产品附加值,实现规模效益。
⑷. 建立产品标准体系,争创名牌产品。要尽快制定我市食用菌产品质量标准体系,用1-2 年时间,完成双孢蘑菇等主导产品的标准体系建设,建立全省或全国双孢蘑菇标准化示范区,大力推广蘑菇标准化生产。要继续做好双孢蘑菇名牌产品的宣传工作,争取申报全国名牌产品、证明商标、原产地标记、绿色食品使用证书等,通过创名牌、抓质量,把我市的食用菌产品打造成全国一流品牌。
⑸. 加强信息指导,扩大营销网络。全市要建立起统一的系列信息网络,建立一支信息员队伍,并建立食用菌网站,及时掌握国内外菇情,指导食用菌生产和营销。要采取激励措施,鼓励全市5000名食用菌营销大军,在全国各地设立福鼎蘑菇直销窗口,按照统一模式,统一标准设置店面,市财政给予适当补贴。同时积极与国际接轨,搞好食用菌产品出口创汇工作。
⑹.着力解决资源矛盾,鼓励代料栽培蘑菇。要强化生态环境意识,保护利用好现有林木资源,侧重发展草生菌。充分利用好全市的稻草资源,鼓励和探索发展菌草栽培蘑菇、豆类桔杆代料栽培蘑菇,以及其他农作物废弃物代料栽培蘑菇试验,拓展蘑菇培养料资源。
⑺.加大食用菌设施投入,提高农业装备水平。设立食用菌发展基金,采取贴息补助等方式,鼓励和推动食用菌标准专用菇房建设。实施“回归”工程,引进人才、资金、技术,创办食用菌加工企业和工厂化栽培生产企业。
⑻.加强菌政管理,发挥行业协会作用。要努力做好菌政管理工作,规范菌种市场,提高菌种质量。做好食用菌菌种市场的清理、整顿工作,要加强菌政管理队伍的素质建设,按照《种子法》和《食用菌菌种管理办法》等相关法律法规,提升食用菌产业水平。充分发挥行业学会(协会)、专业合作组织的作用,加强对学会(协会)的管理和引导,健全各级学会(协会)组织,积极组织学会(协会)会员进行考察学习,交流学术,互通信息,让学会(协会)在食用菌生产、营销、加工、科研等方面发挥更好的作用。
2、几点建议
⑴.确立食用菌产业地位,改革食用菌管理体制。比照畜牧兽医体制改革,提升食用菌管理部门地位,在食用菌主产区乡镇设立食用菌技术推广站,增设人员编制,纳入乡镇农业中心管理,健全食用菌推广体系建设。去除财政差额补助等不适合形势发展的财政体制,将各级食用菌管理机构统一确定为财政全额拨款事业单位,改革现行食用菌管理体制,推动产业发展。
⑵.设立食用菌发展专项基金,扶持食用菌产业发展。市财政从2008年开始每年安排一定规模资金,设立食用菌发展专项基金,列入本级预算,用于食用菌科研、试验示范、品牌和标准体系建设,扶持食用菌产业健康发展。
⑶.扶持食用菌行业协会(专业合作社)和龙头企业发展。扶持发展农民专业合作经济组织,加大在制度建设、政策措施、贷款贴息、项目资金等方面的扶持力度,支持我市食用菌企业业申报农业产业化龙头企业。
⑷.增加食用菌设施装备投入,支持现代农业发展。鼓励标准设施栽培菇房建设和工厂化栽培食用菌生产企业发展,在贷款、用地、税收、项目申报等方面给予特殊倾斜,建立食用菌现代设施栽培新模式,提升食用菌产业形象和建设水平。
⑸.开展新型农村金融机构改革试点,健全农村资金保障体系。积极探索新型农村金融机构改革试点,以目前农村的专业合作社、食用菌扶持大户为基础,组建一批村镇银行、农村资金互助社和贷款公司等新型农村金融机构,解决农民和农村中小企业贷款难问题。
⑹.依托科研院校,培育专业人才。充分利用即将成立的“宁德学院”和“宁德技术学校”等教学资源,根据我市的产业构成情况,在这些大中专院校中开设微生物或食用菌专业,着力培养一批食用菌专业技术人才,市职业中专、技术学校要适时开办食用菌专业技术培训班,每年培训一批食用菌青年专业技术人才,要结合“阳光工程”培训和职业技能培训,举办各类食用菌技术培训班,完善食用菌技术队伍建设。要鼓励发展民间食用菌科研机构发展,重视食用菌乡土人才的挖掘和培养,全方位、多层面地培养食用菌科技人才。

